Publicado
2026-06-17

Estructura de una (PMO) para la Gerencia de Desarrollo Económico y Ambiental del Municipio de Cogua, Cundinamarca

Structure of a Project Management Office (PMO) for the Economic and Environmental Development Management of the Municipality of Cogua, Cundinamarca

Estrutura de um Escritório de Gestão de Projetos (PMO) para a Secretaria de Desenvolvimento Econômico e Ambiental do Município de Cogua, Cundinamarca

DOI: https://doi.org/10.15332/24631140.11036
Juan Miguel Atuesta Guzman https://orcid.org/0009-0003-0748-6015
Cristian Leonardo Méndez Ruiz https://orcid.org/0000-0003-0678-6756

Resumen (es)

Este artículo presenta el diseño y la validación de una Oficina de Gestión de Proyectos (PMO, en inglés Project Management Office) como estudio de caso en el municipio de Cogua, Cundinamarca, caracterizado por limitaciones institucionales, técnicas y financieras en la gestión pública. La ausencia de procesos estandarizados y de una estructura especializada ha afectado la planificación, la ejecución y el uso eficiente de los recursos. El objetivo es diseñar una PMO para la Gerencia de Desarrollo Económico y Ambiental, con el fin de fortalecer la ejecución de proyectos.

La investigación se desarrolló bajo un enfoque mixto, integrando métodos cualitativos y cuantitativos (Hernández Sampieri, Fernández Collado y Baptista Lucio, 2014). La metodología incluyó un análisis DOFA (debilidades, oportunidades, fortalezas y amenazas) (Quispe Gutiérrez, Franco Castro, Paredes Ayca y Mendoza Gutiérrez, 2024), análisis de contenido de documentos institucionales y entrevistas a expertos, así como la evaluación del nivel de madurez organizacional mediante el modelo OPM3 (Project Management Institute, 2013). Adicionalmente, se analizó la Metodología General Ajustada (MGA) (Departamento Nacional de Planeación, 2023) y se evaluó la viabilidad técnica y financiera a través del juicio de expertos (Cuervo Martínez y Escobar Pérez, 2008) y la Razón de Validez de Contenido (Pedrosa, Álvarez y Cueto, 2014).

Los hallazgos evidencian que una PMO de apoyo, con estructura flexible y costo sostenible, es viable para el contexto institucional de Cogua y replicable en municipios con condiciones similares.

Palabras clave (es): estructura organizativa en entidades municipales, juicio de expertos, madurez organizacional, oficina de gestión de proyectos (PMO), planificación estratégica municipal, Project Management Institute (PMI), razón de validez de contenido

Resumen (en)

This article presents the design and validation of a Project Management Office (PMO) as a case study in the municipality of Cogua, Cundinamarca, characterized by institutional technical, and financial constraints in public project management. The absence of standardized processes and a specialized structure have affected planning, project execution, and efficient resource management. The objective is to design a PMO for the Economic and Environmental Development Office in order to strengthen project implementation.

The research was conducted using a mixed-methods approach, integrating qualitative and quantitative techniques (Hernández Sampieri, Fernández Collado, and Baptista Lucio, 2014). The methodology included a SWOT analysis, content analysis of institutional documents, expert interviews, and an assessment of organizational maturity using the OPM3 model (Project Management Institute, 2013). Additionally, alignment with the General Adjusted Methodology (MGA) (DNP, 2023) was examined, and the technical and financial feasibility of the proposal was evaluated through expert judgment (Cuervo Martínez and Escobar Pérez, 2008) and the Content Validity Ratio (Pedrosa, Álvarez, and Cueto, 2014).

The findings indicate that a support-type PMO with a flexible and cost-effective structure is viable within Cogua’s institutional context and replicable in municipalities with similar administrative conditions.

Palabras clave (en): Project Management Office (PMO), Project Management Institute (PMI), organizational structure in municipal entities, municipal strategic planning, organizational maturity, content validity ratio, expert judgment

Resumen (pt)

Este artigo apresenta a concepção e a validação de um Escritório de Gestão de Projetos (PMO, na sigla em inglês Project Management Office) como estudo de caso no município de Cogua, Cundinamarca, caracterizado por limitações institucionais, técnicas e financeiras na gestão pública. A ausência de processos padronizados e de uma estrutura especializada tem afetado o planejamento, a execução e o uso eficiente dos recursos. O objetivo é projetar um PMO para a Gerência de Desenvolvimento Econômico e Ambiental, com o intuito de fortalecer a execução de projetos.
A pesquisa foi desenvolvida sob uma abordagem mista, integrando métodos qualitativos e quantitativos (Hernández Sampieri, Fernández Collado e Baptista Lucio, 2014). A metodologia incluiu uma análise SWOT (pontos fracos, oportunidades, pontos fortes e ameaças) (Quispe Gutiérrez, Franco Castro, Paredes Ayca e Mendoza Gutiérrez, 2024), análise de conteúdo de documentos institucionais e entrevistas com especialistas, bem como a avaliação do nível de maturidade organizacional por meio do modelo OPM3. Além disso, foi analisada a Metodologia Geral Ajustada (MGA) (Departamento Nacional de Planejamento, 2023) e avaliada a viabilidade técnica e financeira por meio do julgamento de especialistas (Cuervo Martínez e Escobar Pérez, 2008) e da Razão de Validade de Conteúdo (Pedrosa, Álvarez e Cueto, 2014).
Os resultados evidenciam que um PMO de apoio, com estrutura flexível e custo sustentável, é viável para o contexto institucional da Cogua e replicável em municípios com condições semelhantes.

Palabras clave (pt): escritório de gestão de projetos (PMO), Project Management Institute (PMI), estrutura organizacional em órgãos municipais, planejamento estratégico municipal, maturidade organizacional, índice de validade do conteúdo, parecer de especialistas

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Cómo citar

Atuesta Guzman, J. M., & Méndez Ruiz, C. L. (2026). Estructura de una (PMO) para la Gerencia de Desarrollo Económico y Ambiental del Municipio de Cogua, Cundinamarca. SIGNOS, investigación En Sistemas De gestión, 18(1), 71-81. https://doi.org/10.15332/24631140.11036

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