Publicado
2026-07-21

Derecho internacional humanitario y derecho de daños: la responsabilidad del Estado colombiano por hostilidades en el conflicto armado no internacional

International Humanitarian Law and Tort Law: The colombian State's responsibility for hostilities in non-International Armed Conflict

Direito internacional humanitário e direito de responsabilidade civil: a responsabilidade do Estado colombiano pelas hostilidades no conflito armado não internacional

DOI: https://doi.org/10.15332/25005286.12269
Camilo Alberto Vargas Cano https://orcid.org/0000-0001-9037-6455
Juan Fernando Gil Osorio https://orcid.org/0000-0002-6605-6846
Brajhan Santiago Obando Obando https://orcid.org/0000-0002-2719-6555

Resumen (es)

El objetivo de la investigación fue analizar la conceptualización normativa del conflicto armado desde el derecho internacional humanitario (dih) para construir una crítica convencional al régimen de responsabilidad por actos terroristas establecido por la Sección Tercera del Consejo de Estado, partiendo de la hipótesis de que este órgano de cierre de la jurisdicción contencioso-administrativa ha utilizado de forma indistinta las nociones de actos de terrorismo y conflicto armado, desconociendo las divergencias jurídicas que implica emplear estas categorías en el derecho internacional y el derecho interno. Ante ello, se propone un cambio normativo y semántico denominado ‘Responsabilidad del Estado por actos en el marco del conflicto armado no internacional’, con el fin de garantizar la aplicación de los elementos del dih por parte del juez administrativo, de manera que corresponda con la realidad jurídica de los prolongados periodos de violencia en Colombia, accediendo a una evaluación judicial integrada de las operaciones militares desde el sistema normativo aplicable y favoreciendo la identificación de categorías o disposiciones técnico-normativas sobre los derechos de las víctimas, la seguridad jurídica en las declaratorias de responsabilidad y la determinación de obligaciones convencionales incumplidas que fundamentan los criterios de imputación, como la falla en el servicio, el daño especial o el riesgo excepcional.

Palabras clave (es): conflicto armado no internacional, terrorismo, reparación, víctimas, responsabilidad del Estado

Resumen (en)

The objective of the research is to analyze the normative conceptualization of armed conflict from the perspective of international humanitarian law (ihl) in order to construct a conventional critique of the regime of responsibility for terrorist acts established by the Third Section of the Council of State, based on the hypothesis that this body, which is the final arbiter of contentious-administrative jurisdiction, has used the concepts of acts of terrorism and armed conflict interchangeably, ignoring the legal differences involved in using these categories in international and domestic law. In view of this, a regulatory and semantic change is proposed, called “State responsibility for acts in the context of non-international armed conflict”, in order to guarantee the application of the elements of ihl by the administrative judge, so that it corresponds to the legal reality of the prolonged periods of violence in Colombia. This change would allow for a comprehensive judicial evaluation of military operations based on the applicable regulatory system and would facilitate the identification of technical and regulatory categories or provisions on victims' rights, legal certainty in declarations of responsibility, and the determination of unfulfilled conventional obligations that form the basis for criteria such as failure to perform, special damage, or exceptional risk.

Palabras clave (en): non-international armed conflict, terrorism, reparation, victims, State responsibility

Resumen (pt)

O objetivo da pesquisa foi analisar a conceituação normativa do conflito armado a partir do direito internacional humanitário (DIH) para construir uma crítica convencional ao regime de responsabilidade por atos terroristas estabelecido pela Terceira Seção do Conselho de Estado, partindo da hipótese de que esse órgão de instância final da jurisdição contencioso-administrativa tem utilizado indistintamente os conceitos de atos de terrorismo e conflito armado, ignorando as divergências jurídicas que o uso dessas categorias implica no direito internacional e no direito interno. Diante disso, propõe-se uma mudança normativa e semântica denominada “Responsabilidade do Estado por atos no âmbito do conflito armado não internacional”, com o objetivo de garantir a aplicação dos elementos do DIH pelo juiz administrativo, de modo que corresponda à realidade jurídica dos prolongados períodos de violência na Colômbia, permitindo uma avaliação judicial integrada das operações militares com base no sistema normativo aplicável e favorecendo a identificação de categorias ou disposições técnico-normativas sobre os direitos das vítimas, a segurança jurídica nas declarações de responsabilidade e a determinação de obrigações convencionais não cumpridas que fundamentam os critérios de imputação, tais como a falha no serviço, o dano especial ou o risco excepcional.

Palabras clave (pt): conflito armado não internacional, terrorismo, reparação, vítimas, responsabilidade do Estado
Camilo Alberto Vargas Cano, Escuela Militar de Cadetes General José María Córdova

Abogado. Miembro e Investigador activo del Ejercito Colombia. Jefe de la Oficina Jurídica del Ejército colombiano. 

Juan Fernando Gil Osorio, Escuela Militar de Cadetes General José María Córdova

Abogado de la Universidad de Medellín, doctorando en Derecho de la Universidad Externado de Colombia, máster en Derechos Humanos y Democratización de la Universidad Externado de Colombia y la Carlos III de Madrid, especialista en Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario de la Universidad Externado de Colombia, especialista en Docencia Universitaria Especialista en Derecho Internacional Aplicable a los Conflictos Armados (DICA). Funcionario e investigador de la Escuela Militar de Cadetes “General José María Córdova”.

Brajhan Santiago Obando Obando, Escuela Militar de Cadetes General José María Córdova

Abogado funcionario e investigador de la Escuela Militar de Cadetes “General José Maria Córdova”. 

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Cómo citar

Vargas Cano, C. A., Gil Osorio, J. F., & Obando Obando, B. S. (2026). Derecho internacional humanitario y derecho de daños: la responsabilidad del Estado colombiano por hostilidades en el conflicto armado no internacional. IUSTA, 64, 97-116. https://doi.org/10.15332/25005286.12269