Estado, planificación y cambio institucional en Venezuela (1936-1941)
State, planning and institutional change in Venezuelan (1936-1941)
Abstract (en)
This paper shows that the National Planning System was the result of a process that began with the rise to power of Eleazar Lopez Contreras in 1936. During his government concurred actions taken by the State that have been defined theoretically as facilitators of the planning objectives: diagnosis and policies presented in the February Program of 1936 and an action plan with its budget (Triennial Plan) proposed in 1939. The strength of the intervention was reflected in the various embodiments as many institutional materials took Venezuela to modernization. The study developed following the neoinstitutional approach of Douglass North.Abstract (es)
En el presente trabajo se muestra que el Sistema Nacional de Planificación de 1958 fue el resultado de un proceso que se inició con el ascenso al poder de Eleazar López Contreras en 1936. Así, durante su gobierno, concurrieron acciones ejecutadas por el Estado que teóricamente han sido definidas como facilitadoras de los objetivos de la planificación: Un diagnóstico y un conjunto de políticas presentados en el Programa de Febrero de 1936, y un plan de acción con su respectivo presupuesto, propuesto en el Plan Trienal de 1939. La contundencia de la intervención se plasmó en las distintas realizaciones, tantos institucionales como materiales, que llevaron a Venezuela a la mo- dernización. El estudio se desarrolla siguiendo el enfoque neoinstitucional de Douglass North.
References
Adelman, I. (1961). Teorías del desarrollo. México: Fondo de Cultura Económica.
Adriani, A. (1984). “La primera etapa de una política económica”, pp. 101-106. En Labor Venezolanista (1984). Caracas: Academia Nacional de Ciencias EconómicasConsejo de Profesores Universitarios de la Universidad Central de Venezuela.
Adriani, A. (1984). Labor venezolanista. Caracas: Academia Nacional de Ciencias Económicas-Consejo de Profesores Universitarios de la Universidad Central de Venezuela.
Adriani, A. (1984). “La valorización del café y nuestra economía nacional”, pp. 181- 189. En Labor venezolanista. Caracas: Academia Nacional de Ciencias EconómicasConsejo de Profesores Universitarios de la Universidad Central de Venezuela.
Adriani, A. (1922). “La nueva Alemania y Walter Rathenau”, pp. 81-92. En Labor Venezolanista (1984). Caracas: Academia Nacional de Ciencias Económicas-Consejo de Profesores Universitarios de la Universidad Central de Venezuela.
Alamo Ibarra, R. (1937). “Organización del plan de orientación de actividades del Ministerio de Agricultura y Cría”, pp. 109-110. En Gobierno y época del presidente Eleazar López Contreras: Decretos y memorias del ejecutivo nacional (1935-1941). Pensamiento Político Venezolano del Siglo XX (1985). VII, II, 18. Caracas: Congreso de la República, Ediciones Conmemorativas del Bicentenario del Natalicio del Libertador Simón Bolívar.
Alianza para el Progreso (s. f.). Documentos básicos. Punta del Este, Uruguay.
Bénard, J. (1965). “Los métodos de la planeación francesa y su adaptación a los países en vías de desarrollo”. Programación del desarrollo económico. México: Fondo de Cultura Económica.
Borbély, S. (1991). Un concepto económico y social latinoamericano. El Modelo Prebisch-CEPAL. Caracas: Universidad Simón Bolívar, Instituto de Altos Estudios de América Latina, Fundación Bicentenario de Simón Bolívar.
Chiossone, T. (1989). El decenio democrático inconcluso. Eleazar López Contreras e Isaías Medina Angarita. Caracas: Editorial Ex Libris.
Congreso de la República (1985). Gobierno y época del presidente Eleazar López Contreras: Decretos y memorias del ejecutivo nacional (1935-1941). Ediciones Conmemorativas del Bicentenario del Natalicio del Libertador Simón Bolívar. Caracas.
Crazut, Rafael J. (1989). Manuel R. Egaña. Obra y pensamiento. Caracas: Academia Nacional de Ciencias Económicas.
Egaña, M. (1944). “Venezuela en cifras”, Revista de Fomento, (1944), pp. 118-139.
Estados Unidos de Venezuela (1936). Constitución de 1936. Biblioteca Virtual Miguel de Cervantes, fecha de consulta 12 de enero de 2013. Recuperado de: http://bib. cervantesvirtual.com/servlet/SirveObras/0148274156783594 6320035/p0000001. htm#I_1_
Junta de Gobierno de la República de Venezuela (1958). “Decreto 492 de 1958” (30 de diciembre de 1958).
Lander, L. y Rangel, María J.(1970). La planificación en Venezuela. Caracas: Sociedad venezolana de planificación.
Lira, L. (2006). Revalorización de la planificación del desarrollo. Serie Gestión Pública, 59. Santiago de Chile: Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificación Económica y Social (ILPES)-Naciones Unidas.
López Contreras, E. (1966). “Programa de Febrero”. En Gobierno y administración 1936- 1941. Caracas: Editorial Arte.
López Contreras, Eleazar (1941). Mensaje que el ciudadano General E. López Contreras Presidente de los Estados Unidos de Venezuela, presenta al congreso nacional en sus sesiones ordinarias de 1941. Caracas: Litografía del Comercio.
López Contreras, E. (1938). “Intervención del Presidente de la República, General Eleazar López Contreras, al exponer ante el Congreso Nacional su Plan Trienal Político-administrativo. Sesión del 7 de mayo de 1938”. Pensamiento político venezolano del Siglo XX. Documentos para su estudio. Gobierno y época del presidente Eleazar López Contreras. Mensajes y memorias 1935-1941. 17. Caracas: Congreso de la República, Ediciones conmemorativas del Bicentenario del Natalicio del Libertador Simón Bolívar, 1985.
López Contreras, E. (1936). “Creación del Ministerio de Agricultura y Cría”. Caracas, 25 de febrero de 1936, pp. 49-52. En Gobierno y época del presidente Eleazar López Contreras: Decretos y memorias del ejecutivo nacional (1935-1941). Pensamiento Político Venezolano del Siglo XX (1985). VII, II, 18. Caracas: Congreso de la República, Ediciones Conmemorativas del Bicentenario del Natalicio del Libertador Simón Bolívar.
Lucas, G. (2006). Industrialización contemporánea en Venezuela: Política industrial del Estado venezolano 1936-2000. Caracas: Universidad Católica Andrés Bello.
Maldonado-Veloza, F. (2012). “Los conflictos alrededor del ´cambio institucional´ petrolero venezolano entre 1936 y 1943 [Primera parte]”. Revista CIFE: Lecturas de Economía Social (Universidad Santo Tomás), 14, 20 (enero-junio, 2012), pp. 27-54.
Maldonado-Veloza, F. (2012). “Los conflictos alrededor del ´cambio institucional´ petrolero venezolano entre 1936 y 1943 [Segunda parte].” Revista CIFE: Lecturas de Economía Social (Universidad Santo Tomás), 14, 21 (julio-diciembre, 2012).
Matus, C. (1981). Estrategia y plan. México: Siglo Veintiuno Editores S.A.
Ministerio de Fomento (1940). Memoria y cuenta presentada ante el congreso de los Estados Unidos de Venezuela. Caracas: Cooperativa de Artes Gráficas.
Ministerio de Fomento (1939). Memoria y cuenta presentada ante el congreso de los Estados Unidos de Venezuela. Caracas: Cooperativa de Artes Gráficas.
North, Douglass, C. (2007). Para entender el proceso de cambio económico. Traducción de Horacio Pons. Edición económica de Juan Carlos Echeverry. Bogotá: Grupo Editorial Norma.
North, Douglass, C. (1993). Instituciones, cambio institucional y desempeño económico. Traducción de Agustín Bárcena. México: Fondo de Cultura Económica, 1993, p. 190. [Edición original en inglés, 1990].
North, Douglass (1984). Estructura y cambio en la historia económica. Traducción de María Dolores Dionis y Fernando Fernández Méndez de Andés. Madrid: Alianza Editorial, 1984, p. 244. [Edición original en inglés, 1981].
Parra Luzardo, G. (2006). “Contribuciones a la integración de América Latina para emprender una tarea original”. Raúl Prebisch. Pensamiento renovador. Colección Científicos Sociales Latinoamericanos. Caracas: Banco Central de Venezuela.
Prebisch, R. (1983). “Cinco etapas de mi pensamiento sobre el desarrollo.” El Trimestre Económico, 1, 198 (1983), pp. 1077-1096.
Rivas Aguilar, R. (1989). “Los orígenes del intervencionismo estatal en Venezuela (1936- 1941)”. Revista Venezolana de Ciencia Política. II, 3, diciembre, CEPSAL-ULA, Mérida.
Rivas Aguilar, R. y Maldonado-Veloza, F. (2010). “Dos políticas económicas y un mismo bolivarianismo: (1936-1945) vs. (1999-2009)”. Tercer lugar del Concurso de Ensayo Libre “José Antonio Páez” sobre Historia Económica. Centro de Divulgación del Conocimiento Económico para la Libertad (CEDICE Libertad), Academia Nacional de Ciencias Económicas, Centro de Estudios Latinoamericano Arturo Uslar Pietri (CELAUP), Facultad de Ciencias Económicas y Sociales de la Universidad Central de Venezuela, Caracas, 15 de diciembre del 2009.
Rondón de Medina, V. y Rondón de Delgado, Luz M. (2012). “El Programa de Febrero de López Contreras (1936): Importancia histórica”. Revista Venezolana de Ciencia Política. 42 (en prensa).
Szinetar Gabaldón, M. (1998). El proyecto de cambio social de Alberto Adriani 1914-1936). Caracas: Centros de Estudios del Desarrollo (CENDES), Universidad Central de Venzuela.
Tinbergen, J. (1959). La planeación del desarrollo. México: Fondo de Cultura Económica.
Todaro, M. (1988). El desarrollo económico del Tercer Mundo. Madrid: Alianza Editorial.
How to Cite
License
CIFE Journal is under license Creative Commons Atribución-NoComercial-CompartirIgual 4.0 Internacional (CC BY-NC-SA 4.0)

ASSIGNMENT OF AUTHOR'S PATRIMONIAL RIGHTS
_____________________,adult, identified with citizenship card No. _________ issued in the city of____________,henceforth the Assignor, in my capacity as author of the article __________________________________________________, to be published in thejournal _____________________________,volume____,number _____,year________in physical copies in the institutional portal, website or any known or future means, I express my willingness to give gratuitously the economic rights arising from the aforementioned article, in favor of the University of Santo Tomás, (hereinafter ASSIGNEE) specifically for the Journal_______________________in volume and year mentioned above.
THE ASSIGNOR declares that all contents of the aforementioned works are of his own, which are unpublished, that are not being evaluated by another institution, who has alienated them to third parties, which has no legal or contractual restriction that prohibits you authorize open publication and print media, digital access and make it visible in the databases and indexes where the magazine be indexed; The assignor is willing to go to sanitation by any action claim, plagiarism or other type of claim that might arise in this regard.
For all purposes to which it has place the applicable law in respect of this assignment will be legislation on the rights of prime author in the territory of Colombia as well as international treaties on this matter are accepted and incorporated into national legislation and additional legislation is issued on the matter.
Under this assignment, the assignee is authorized to copy, reproduce, distribute, publish, market the article under the transfer by any digital means, electronic or photocopying, known or unknown, retaining the obligation to respect in any case the author's moral rights contained in Article 30 of law 23 of 1982, law 1450 of 2011 and law 1520 of 2012.
It is signed in acceptance to the____day of ______




